»
Александр Пчелинцев, партнер компании «Даль»
Как спасти каждый
ветхий исторический дом в России
Урбанист, специалист по работе с историческим наследием Александр Пчелинцев рассказывает о том, зачем запустил проект «Дом вдали», который уже сработал в Зарайске, а теперь может помочь тысячам заброшенных домов по всей стране.
Приезжаешь почти в любой исторический город нашей страны и видишь в центре с десяток заброшенных исторических домов — с наличниками, но без крыши и хозяев.
И не важно, будет это Боровск, Данилов, Переславль-Залесский, Иркутск, Самара или Нижний Новгород, в каждом из них найдешь несколько десятков заброшенных старинных домов, постепенно увядающих и исчезающих.
После Октябрьской революции купеческие особняки, доходные дома, городские усадьбы превратились в дома с коммуналками, а в наше время стали обычными многоквартирными домами. Во многих из них люди десятки лет жили без инженерных коммуникаций — воды и туалета, а сами дома разрушались, жить в них становилось опасно. Для решения проблемы Правительство Российской Федерации разработало программу переселения из аварийного и ветхого жилья, по которой людям предоставлялось новое жилье, а сами дома подлежали сносу.
Программа затронула все без исключения города России. Уцелели только объекты культурного наследия, которые охраняются по закону. Домам же, у которых историческая и культурная ценность не была подтверждена юридически, повезло меньше: многие из них были снесены.
В 2010-х годах исторические города начали получать защиту: появилось понятие исторического поселения и его предмета охраны, попадая в которое многоквартирные дома получали хоть какую-то защиту от сноса, но не были защищены от умышленных и неумышленных поджогов.
После Октябрьской революции купеческие особняки, доходные дома, городские усадьбы превратились в дома с коммуналками, а в наше время стали обычными многоквартирными домами. Во многих из них люди десятки лет жили без инженерных коммуникаций — воды и туалета, а сами дома разрушались, жить в них становилось опасно. Для решения проблемы Правительство Российской Федерации разработало программу переселения из аварийного и ветхого жилья, по которой людям предоставлялось новое жилье, а сами дома подлежали сносу.
Программа затронула все без исключения города России. Уцелели только объекты культурного наследия, которые охраняются по закону. Домам же, у которых историческая и культурная ценность не была подтверждена юридически, повезло меньше: многие из них были снесены.
В 2010-х годах исторические города начали получать защиту: появилось понятие исторического поселения и его предмета охраны, попадая в которое многоквартирные дома получали хоть какую-то защиту от сноса, но не были защищены от умышленных и неумышленных поджогов.
Сейчас в городах продолжают пустовать или быть заброшенными тысячи исторических объектов-многоквартирных домов, их судьба — в руках администраций городов, градозащитников и неравнодушных предпринимателей, которых пока единицы.
«
Эти дома находятся в центральных частях городов и, кажется, могли бы служить на пользу бизнесу и городу, ведь не все в удручающем состоянии. Но в них нет модной кофейни, пекарни, частного детского сада, и гостиницы в них тоже нет.
Почему же даже в крупных городах с развитой сферой услуг и потребительским спросом эти дома, находясь в центре, остаются заброшенными и ненужными?
Почему же даже в крупных городах с развитой сферой услуг и потребительским спросом эти дома, находясь в центре, остаются заброшенными и ненужными?
Ответ на этот вопрос я ищу с 2016 года и вижу одну из главных проблем — отсутствие возможности узнать, как и где купить муниципальный объект вне зависимости от наличия у него юридического статуса памятника.
«
Какие объекты муниципалитет готов продать или сдать в аренду? Ответа на этот вопрос нет. Потому что нет порядка, который бы обязывал муниципалитет заниматься вовлечением невостребованных объектов и поиском для них новых хозяев. Даже если дом заброшен уже больше десяти лет и принадлежит муниципалитету, невозможно заставить администрацию города выставить этот дом на торги, и если у нее такого желания нет, значит этот дом так и останется пустым и постепенно сравняется с землей.
Даже если орган власти захотел продать принадлежащий ему объект, то он выставляет его на специализированном портале закупок, и только в течение месяца о нем могут узнать все желающие. Портал государственных муниципальных торгов — нишевой сайт, на который очень редко заходят предприниматели, которые хотят купить исторические объекты. Получается, что даже если одни хотят продать, а другие хотят купить, то они просто не найдут друг друга.
Даже если орган власти захотел продать принадлежащий ему объект, то он выставляет его на специализированном портале закупок, и только в течение месяца о нем могут узнать все желающие. Портал государственных муниципальных торгов — нишевой сайт, на который очень редко заходят предприниматели, которые хотят купить исторические объекты. Получается, что даже если одни хотят продать, а другие хотят купить, то они просто не найдут друг друга.
Для решения этой проблемы мы создали проект
«Дом вдали» — интерактивный сервис для аренды, покупки и приспособления исторического наследия. Вот как он работает:
«Дом вдали» — интерактивный сервис для аренды, покупки и приспособления исторического наследия. Вот как он работает:
город может быстро и просто загрузить на портал исторические объекты, которые он готов сдать в аренду или продать, а любой предприниматель может написать обращение городу, инициировать аренду или приватизацию этого объекта, узнать условия сделки, получить информацию (техническое состояние, обременения, историю здания).
«Дом вдали» мы начали в Зарайске. С проблемой расселенных аварийных домов в городе мы начали работать в 2016 году. В Зарайске много исторически ценных домов, которые не являются памятниками истории и культуры, и многие из них находились под угрозой сноса из-за аварийного состояния. Но тогда ни в Зарайске, ни во всей России никто не умел работать с такими объектами. Мы запустили эту практику: после того как дома Зарайска, построенные еще в XIX веке, опустели, их перевели из жилых в нежилые и подготовили к передаче инвесторам. Более десяти аварийных домов города удалось спасти, ни один из них не был снесен, а часть уже передана инвесторам для восстановления и приспособления. Запуск сервиса «Дом вдали» именно здесь стал логичным продолжением последовательной работы города с исторической средой и подготовки наследия к аренде и продаже. Сейчас на сайте доступна информация почти о 30 объектах, которые представляют историческую ценность и доступны для инвестирования.
Пока в экосистеме проекта только один город, но постепенно мы хотим добавить сотни старинных домов в исторических городах и стать агрегатором исторической недвижимости по всей стране. Планируем заключение соглашений с администрациями городов, которые заинтересованы в сохранении исторической недвижимости на своих территориях. Уже сейчас портал принимает заявки от всех органов власти, которые готовы размещать объекты.
Пока в экосистеме проекта только один город, но постепенно мы хотим добавить сотни старинных домов в исторических городах и стать агрегатором исторической недвижимости по всей стране. Планируем заключение соглашений с администрациями городов, которые заинтересованы в сохранении исторической недвижимости на своих территориях. Уже сейчас портал принимает заявки от всех органов власти, которые готовы размещать объекты.