Для нас важно, чтобы у человека становилось больше оснований связывать будущее со своим городом

Для промышленного города предприятие всегда было и будет важнейшей опорой. Это рабочие места, доходы, профессиональные возможности. Но даже хорошая работа не отвечает на все вопросы. Родители думают о том, где будут учиться дети. Молодые люди – где можно встретиться, чем заняться после работы, есть ли возможность реализовать собственную идею. Человеку важно не только зарабатывать, но и жить интересной, полноценной жизнью.

Когда мы пересматривали подход к работе Фонда в 2024 году, для нас было важно понять: что нужно человеку, чтобы он хотел жить в своём городе и видел здесь будущее для своей семьи? Так появилась концепция  «Семь ключей от города». 

Мы смотрим на развитие территории через повседневные потребности ее жителей. «Семь ключей от города» объединяют образование, городскую среду, культуру, социальные инициативы, спорт, здоровый образ жизни и экологию. Вместе эти направления определяют качество жизни.

При этом семь направлений не означают семь одинаковых наборов проектов для каждого города. Где-то особенно остро стоит вопрос образовательных возможностей, где-то не хватает общественных пространств, а где-то есть сильные местные команды, которым нужна поддержка, чтобы начать действовать. Приоритеты определяются на территории – в разговоре с жителями, муниципалитетом, предприятиями, общественными организациями.

Нам важно, чтобы проекты дополняли друг друга. Если появляется новое общественное пространство, нужно понимать, чем оно будет жить. Если мы поддерживаем инициативу жителей, нужно ответить на вопрос. как она связана с потребностями города и кто продолжит её после завершения финансирования. Именно такая связь между направлениями и делает «Семь ключей» работающим подходом.

Мы привыкли к словосочетанию «градообразующее предприятие». Но за любым изменением в городе стоят конкретные люди: учитель, который создаёт сильный кружок, предприниматель, который открывает нужный сервис, жители, которые организуют фестиваль или приводят в порядок общественное пространство.

Так появился еще один подход: «градообразующий человек» – это человек, который связывает своё будущее с городом и готов участвовать в его жизни. Для этого не обязательно занимать должность или руководить большой организацией.

Этот подход связан и с моим предыдущим опытом работы с городскими сообществами в АСИ. Уже тогда было понятно: найти активного человека недостаточно. Важно помочь ему собрать команду и довести идею до результата. Иначе мы получаем много интересных обсуждений, после которых в городе ничего не происходит.

Поэтому вовлечение начинается не с призыва «будьте активнее», а с понятной возможности действовать. Есть идея – где её обсудить? Не хватает опыта – у кого спросить? Нужны партнёры – как их найти? Для этого у нас работают конкурс «Гранты.ФМ», Клубы инициативных жителей, ресурсные центры компетенций.

Далеко не каждый человек приходит с готовой заявкой. Иногда он просто говорит: «У нас детям негде заниматься» или «Мы хотим сохранить историю нашего поселка». Наша задача – помочь разобраться, что можно сделать, с кем объединиться и какие ресурсы понадобятся.

Самое важное происходит, когда люди видят первый результат. До этого участие в развитии города может казаться чем-то далеким. После появляется собственный опыт: мы смогли договориться, собрать команду, сделать полезное дело. На таком опыте и вырастает готовность браться за следующую задачу.

Прежде всего мы стараемся избежать ситуации, когда мастер-план есть, а понимания, за счет каких средств он будет реализован, нет. Источники финансирования нужно прорабатывать одновременно с самими проектами: что может взять на себя бизнес, какие расходы предусмотрены в муниципальном и региональном бюджетах, где можно привлечь федеральную поддержку. Иначе даже хорошие решения рискуют остаться на бумаге.

Если говорить о балансе стратегии и тактики, то есть ещё две крайности, которых важно не допускать. Первая – большой стратегический документ с «красивыми картинками», из которого непонятно, что делать завтра. Вторая – список отдельных проектов, за которым не видно будущего города. Мастер-план должен связывать эти уровни. Он задает направление развития, но одновременно помогает определить последовательность действий, участников и источники финансирования. Причём речь не только о благоустройстве. Важно понимать экономические перспективы территории, потребность в кадрах, возможности образования, состояние инфраструктуры.

Особенность нашего подхода – в работе с промышленными территориями и в необходимости согласовать интересы нескольких сторон. У предприятия есть свои задачи, у муниципалитета – полномочия и бюджетные ограничения, у жителей – ожидания от жизни в городе. Мастер-план помогает обсуждать их вместе, а не в трёх параллельных разговорах.

Баланс стратегии и тактики хорошо виден на простом примере. Город может ставить перед собой задачу стать привлекательнее для молодых семей. Но само по себе это пожелание ничего не меняет. Нужно разобраться, чего именно не хватает: образовательных возможностей, жилья, досуга, удобных маршрутов. Затем определить, какие решения возможны сейчас, а какие требуют длительной подготовки и участия региона или федеральных программ.

При этом людям важно видеть изменения уже сегодня. Нельзя предложить им подождать десять лет, пока реализуется вся стратегия. Поэтому нужны и ближайшие проекты – но такие, которые приближают город к согласованной цели.

Мастер-планы, гранты, работа с сообществами, образовательные программы – всё это существует давно. Вопрос в том, как эти инструменты соединены и что получается в результате. Можно собрать «звездные» инструменты, а созвездия не получить.

Наш подход – не вести их как отдельные, не связанные между собой направления. Мастер-план помогает определить приоритеты города. Работа с жителями позволяет понять, кто готов участвовать в изменениях. Грантовая поддержка даёт возможность этим людям реализовать свои идеи. Образовательные и культурные проекты расширяют возможности, которые человек видит для себя на территории.

Например, можно благоустроить площадку и считать задачу выполненной. Но нам важно, появится ли там жизнь: кто будет проводить события, какие группы жителей будут пользоваться пространством, найдётся ли команда, готовая им заниматься. Поэтому работа с людьми должна начинаться ещё на этапе подготовки проекта.

Если говорить о тренде, я бы выделила изменение роли жителя. Он все чаще рассматривается не только как получатель помощи или пользователь инфраструктуры, а как участник развития города. Для нас это принципиально.

Важно разделять выполненную работу и изменения, которые она принесла. Проведенное мероприятие, открытая площадка, выданный грант – это результаты деятельности. Но сами по себе они еще не объясняют, что стало лучше в жизни людей.

Поэтому в образовании мы смотрим на результаты учащихся, а не только на число занятий. В городской среде – на реализацию проектов и посещаемость места (люди голосуют ногами). В поддержке общественных инициатив важно понимать, кому помог проект и продолжает ли команда работать после его завершения.

При этом охват тоже нужен. Он показывает масштаб работы. Просто нельзя подменять им все остальные выводы: большое число участников еще не означает глубокого или длительного изменения.

Мы должны видеть и непосредственные результаты, и то, что происходит со временем: сохраняется ли инициатива, появляются ли новые команды, используются ли созданные возможности.

В конечном счете для нас важно, чтобы у человека становилось больше оснований связывать будущее со своим городом. Но эту большую цель нужно подтверждать конкретными изменениями, а не только убедительно о ней говорить.